登山客に人気の高い東北百名山のうちの１０山を調査した結果、国土地理院が作成した地図と実際の登山ルートが異なっていたり、道しるべに不備があることが分かり、総務省 東北管区行政評価局は、林野庁東北森林管理局と国土地理院 東北地方測量部に改善を求めました。調査では、登山客の７割がこの地図を持参していたことから、中高年の「登山ブーム」の中、同評価局は、早急な対策が必要と指摘しています。

同評価局職員らが２００６年８〜９月、ＧＰＳ測量機を使って登山ルートをたどり、登山道と地図を比較した結果（１）利用できない登山道が地図に表示されている＝８件（２）登山道が存在するのに地図に表示されていない＝６件（３）地図の登山道が実際の登山ルートと異なる＝２件（４）通行禁止の登山道が地図に表示され、地形図からの削除が適当で あるとしているもの＝２件、の計１８カ所で表示の間違いが見つかりました。

また、１０山のうち６山の一部の登山コースで道しるべを調べた結果、蔵王、秋田駒ケ岳、大東岳で▽「落石のため通行禁止」の警告表示が消えていた▽分岐点に道標に表示されていないコースがある（安達太良山など）▽表示板が腐食して外れコースの方向が分からないなど、遭難を招きかねない表示が６カ所ありました。

同調査は、最近の「中高年登山ブーム」による中高年者の遭難事故の増加を踏まえ、事故原因の多くを占める 道迷いを防止するため、国土地理院発行の地形図における登山道の表示状況、市町村等が設置した道標の維持 管理状況を調査し、関係行政の改善を図り、登山者の安全に寄与することを目的に実施されました。

警察庁のまとめによると、２００５年の全国の山岳遭難者数は１６８４人と年々増加傾向にある。そのうち４０歳以上の中高年は１３７２人で全体の８１・５％を占める。東北６県の０５年の遭難者数は４２０人で、中高年はそのうち約９割と全国に比べて高い。東北地方は通常の登山に加え、山菜やキノコ採りでの遭難が多いことが原因とみられています。

同評価局は「行政評価・監視は、総務省が行う行政改善活動の一つで、行政全般を対象として、主に合規性・ 適正性等の観点から評価を行い、行政運営の改善を推進するために実施している。 登山道の現地測量は、職員が自らＧＰＳ測量機を背負って実地に踏査するため、 作業効率が悪く、東北地方測量部による年間の処理件数には限界がある。」とした上で、次のような所見表示を関係行政機関に対して行いました。

　・　登山道の変化情報を十分に踏まえた修正計画等を作成するなどにより、地形図修正を計画的かつ迅速に行うこと。
　・　登山道の修正作業を迅速に行うため現地調査及び現地測量作業のみに特化した業務委託の導入を検討 すること。
　・　「地理的変化情報の提出要領」において、登山道も提報対象であることを明確にすること。
　・　市町村の登山道関係業務担当課に遺漏なく回付されるよう措置すること。
　・　市町村に対し、徒歩道の取得基準を具体化した内容等を例示し、提報しやすい環境を整備すること。
　・　 管内の山岳関係団体に対し、変化情報を収集していることの周知を図り、提報しやすい環境を整備すること。

（調査対象の登山ルート）
▽大東岳（宮城）▽蔵王（同）▽秋田駒ケ岳（秋田）▽高松岳（同）▽岩手山（岩手）▽黒伏山（山形）▽安達太良山（福島）▽磐梯山（同）▽額取山（同）▽蒲生岳（同）の５県１０山計２１ルート

関連リンク

総務省東北管区行政評価局：中高年登山等の安全確保に関する調査
http://www.soumu.go.jp/kanku/tohoku/kanku/pdf/061115_1.pdf

警察庁生活安全局地域課：　平成１７年中における山岳遭難の概況.　P2平成17年における全国の中高年山岳遭難者数
http://www.npa.go.jp/safetylife/chiiki12/20060705.pdf

信濃毎日新聞　どこまでが「道」か？　登山道の在り方研究へ　 12月31日
http://www.shinmai.co.jp/yama/2004/0005.htm